我国社会老龄化加剧,老年人口规模庞大,中央政府提出加强顶层设计完善重大政策制度,及时、科学、综合地应对老龄化问题,大力发展养老服务业.目前,中国老龄产业方兴未艾,发展的势头非常好。
据统计,截至2017年底,我国60岁以上人口2.4亿,占总人口的17.3%,65周岁以及以上人口1.58亿,占到总人口的11.4%.每年净增的老年人口已经达到1000万,净增的80岁以上的老年人是100万.显然,中国已经进入中度老龄化阶段,如何有效服务于老龄人口便是一个全球性、世纪性的重大命题.老年需求成为催生老龄产业及其发展的根本因素.在社会竞争日趋激烈、家庭养老功能日渐弱化的今天,依靠社会大力发展养老服务业已经成为大众的共识.中央政府在不断加快推动养老产业发展,2016年2月23日,习主席对加强老龄工作作出重要指示强调,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉.要立足当前、着眼长远,加强顶层设计,完善生育、就业、养老等重大政策和制度,做到及时应对、科学应对、综合应对.此事要提上重要议事日程,十三五期间要抓好部署、落实。
党中央、国务院就积极应对人口老龄化曾做出一系列重大部署.1986年成立了中国老龄事业发展基金会,1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国老年人权益保障法》,1999年成立全国老龄工作委员会,2013年国务院出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,意见要求初步建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,激发社会活力,充分发挥社会力量的主体作用,健全养老服务体系,满足多样化养老服务需求,努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措,成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量.目前,中国老龄产业方兴未艾,发展的势头非常好。为了贯彻党的十八届五中全会精神,坚持以人为本,以患者和老年人为中心,推进《全国基本公共卫生老年服务》项目落实,推进健康中国建设,为全面建成小康社会奠定基础.根据创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,根据国家卫生和计划生育委员会颁布的《关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见》和《国家基本公共卫生服务规范》要求,在国家卫生部卫计委指导下,中国管理科学研究院老龄产业发展研究所、中国老龄事业发展基金会、老年健康基金管理委员会发起《孝心不等待?关注夕阳红》暨全国公益免费查体?健康中国万里行活动.健康中国万里行是科学应对人口老龄化的重要内容,也是科学养老的重要实践。科学养老就是认识养老的本质,把握养老的规律,实现养老的目的.从微观入手,就是在健康中国+互联网+科学养老的时代,加快发展互联网与健康养老各关联产业;从宏观着眼,就是通过科学养老知识的传播使老年人自己转变观念,把养老转变为享老。目前老年人口越来越多,增长速度越来越快,地方财政卫生经费支出的增长速度居高不下,严重影响到社会经济协调发展,也妨碍人民群众美好生活质量的提高,基于这个现状,肖卫平曾提出'1999'数、象、理的理念:1999年我国进入老龄社会,9成的老年人是亚健康状态,假如人们用1块钱进行健康教育、健康生活方式的改善和健康素养的形成,我们就可以少花9块钱因得病而去医院.假如我们花9块钱去体检,去进行健康评估和健康管理,进行预防疾病,就可以少花99块钱去进行紧急抢救.因此,在健康管理,慢病管理这方面,1999这个数是一个公理,非常重要,应引起社会各方面的高度重视.处理好可以减少很多社会资源的消耗,可以将老年人的健康状态提高到一个高水平,因此,老龄产业发展研究所的工作就是围绕在社会、人口、健康、老龄化的产业资源优化配置、标准、规范和模式创新方面开展的,这也是管理科学的核心。
现在养老的方法和提法很多,根据分类的标准不同,有居家养老、机构养老、医养结合;有候鸟养老、抱团养老、旅居养老、休闲养老、养生养老;有幸福养老、乐龄养老、快乐养老;还有活力养老、介助养老、介护养老、长期照护以及临终关怀等.养老对我们来说是一个老课题,家庭养老是传统的养老方式,家庭养老通常被理解成子女供养,特别是来自儿子的赡养.养老又是一个新课题,因为随着中国4∶2∶1家庭结构数量的飞速增长,家庭养老难题正日益凸显.而且中国城镇化进程的加快和经济的快速发展像一把双刃剑,在提升老年人生活水平的同时,也在某些方面降低了老年人的幸福指数,我国城乡空巢现象堪忧,同时现代人们对养老的需求也发生了极大的变化,养老从传统的以家庭为主体的模式向以社会力量为主体的模式转变.所以,目前解决养老问题,一是要发展经济、二是要完善制度、三是要弘扬中华传统美德和孝道文化.这就需要政府、社会、家庭、子女共同努力.当今社会发展和生活方式发生了天翻地覆的变化,老年人的养老观念也应该与时俱进。所谓科学是解决是什么的问题,技术是解决怎么办的问题,我们提出科学养老,从微观入手,就是在健康中国+互联网+科学养老的时代,加快发展互联网与健康养老各关联产业,用科学的技术手段解决养老中不断遇到的各种难题,从宏观着眼,就是要动员社会力量,通过科学养老知识的传播使老年人自己转变观念,即把养老转变为享老,把被动养老转变为积极享受晚年生活.由此我们可以理解科学养老就是:认识养老的本质,把握养老的规律,实现养老的目的.就是要营造老人生活的健康、幸福和快乐的氛围;就是谱写事业、产业、福祉融合的新篇章;最终达到健康养老、快乐生活、无疾善终。老龄产业发展研究所从老年群众最关心最直接最现实的利益问题入手,让老年群众得到看得见、摸得着的实惠.以养老产业发展研究为核心,以健康产业、现代农业、生态环境等关联产业模式构架为对象,首先在满足老年人对享受美好生活的要求和向往基础上,充分利用老年人才自身作为解决老龄化问题的重要资源之一,把他们的知识、经验、学历、资源、身体五位合一变成他们养老的本钱,让他们在老有所乐、老有所学、老有所为中获得健康、快乐,切实增加获得感、幸福感.解决中国老龄化问题要充分利用中国老龄人才资源,老龄人才是国家的宝贵财富,他们学识渊博,经验丰富,技能娴熟,时间充裕,有继续为社会做贡献的责任感和奉献精神,重视和进行高智力老龄人才资源的开发,也是积极实施老龄化战略和人才强国战略的重要组成部分.