本选题首在分析当前经济社会发展情况下老年人口状况以及养老现状的基础上探讨养老服务的必要性，并在实地问卷调查以及访谈过程中探究老年人的实际养老需求，对于供需平衡的研究评价着重在养老服务政策供给、基础设施供给以及服务队伍方面进行分析，通过对比分析养老服务供需不对等的原因并提出相关的政策建议。