郑功成教授专题报告：国家治理与社会保障

2016年12月8日下午2点，全国人大常务委员会委员、全国人大内务司法委员会委员、中国人民大学郑功成教授受邀来我院做以“国家治理与社会保障”为主题的精彩报告。本次报告在河海大学江宁会议中心举行，由黄涛珍院长主持，我院韩振燕教授、黄健元教授、毛春梅教授、曹海林教授及社会保障系全体教师出席。来自公共管理学院及其他院系的研究生、本科生共200多人参加了报告会。

郑教授兼任中国社会保障学会会长，中国社会保险学会副会长，中国医疗保险研究会副会长，民政部、人力资源和社会保障部专家咨询委员等。主要从事社会保障、收入分配及与民生相关领域的研究，是“中国社会保障改革与发展战略”、“维护社会公平正义与保障国民共享发展成果”、“国家社会福利制度发展战略”等重大战略项目研究首席专家，学术成果丰硕。作为中国社会保障等学科领域的重要开拓者，郑教授社会保障理论及政策研究成果为国家相关政策的制定提供了重要的理论背景和依据。

报告会一开始，郑教授就对河海大学社会保障学科起步早、专业发展规模大，及近年来取得的进步给予了充分肯定和赞许。紧接着，郑教授从三个方面详细阐述本次讲座的主题。一是着重强调理念优于制度，制度优于技术。认为社会保障不仅仅是民生工程、做好事，而且是政府义不容辞的责任。随后，在对比分析德国社会保障发展先进经验的基础上，指出我国目前各种社保模式存在的本身就是制度不成熟的表现，当前改革虽然阻碍大，但仍要致力于实现基本养老保险全国统筹，我国要加快顶层设计，推进制度统一。二是社会保障发挥着维护国家长治久安，关系人民世代福祉的关键作用，并详细诠释了从古到今及重要时间节点社会保障所发挥的重要作用。三是对我国目前社会保障改革给予了高度评价，是一次空前绝后的伟大改革，是全面深刻的改革，既要认识到我国社会保障面临的各种问题，比如理念不清、责任不清、制度缺陷造成的重复参保、遗漏参保等现象，也要对我国的社会保障事业充满信心，认识到取得的巨大成就。社会保障不是固化地区差异，而是要促进各地区平等发展，要从国家治理层面，从我国政治、经济、文化视角给予社会保障一个准确合理的定位，才能促使我国社会保障制度走向成熟、走向定型，实现我国社会保障事业的稳步发展。

最后，黄院长进行了简短精炼的总结，并开展了现场互动环节，师生们纷纷积极举手提问，郑教授用形象的比喻、丰富的理论、睿智的实践经验，深入浅出地一一解答了师生们的诸多疑问，让大家收获颇丰、受益匪浅。

                                                                          社会保障系

                                                             河海大学老龄问题科技思想库 供稿

                                                                     2016年12月9日星期五